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2020-10-23

 

新增债方面,我们将其分为新增一般债和新增专项债两部分别进行估计。对于新增一般债部分,2018年地方财政赤字为8300亿,与去年持平。由于专项债不纳入地方财政赤字,因此,2018年新增一般债净融资上限为8300亿。从今年上半年的情况看,1-3月均无新增一般债发行,4-5月分别发行75亿、439.17亿,且主要用于偿还旧债。进入6月,新增一般债发行节奏明显加快,6-8月发行量分别为3400.75亿、4509.25亿、2096.3亿,9月份发行量为728.09亿。今年1-9月新增一般债共计发行11248.56亿,净融资7713.46亿,因此,10-12月还剩约600亿的净融资额度尚未使用,考虑到每年12月新增一般债几乎没有发行量,即10-11月平均每月净融资仅为300亿左右,影响较小。从到期偿还量来看,2018年10-12月地方政府债到期偿还量合计为2974.34亿,远远高出往年同期(2015-2017年分别为126亿、509.5亿、13.5亿),到期压力不低。结合10月地方政府债到期量为1109.04亿,我们预计今年10月新增一般债发行量为1500亿,净融资400亿。对于新增专项债部分,2018年安排地方专项债13500亿,比去年高出5500亿,同比增长68.75%。我们认为,专项债要求发行项目自求收支平衡,管理相对严格,去年虽然给予了8000亿发债额度,但只用了约6088亿,这也说明地方发行专项债额度并不一定会全部用完。根据财政部公布的数据,2016、2017年地方政府专项债余额实际额占专项债余额限额的比重分别为85.49%、84.45%。因此,我们假设今年仍然有15%的专项债额度不会使用,那么今年新增专项债净融资规模将达到11873.32亿。今年上半年新增专项债发行进度明显偏慢。1-4月没有发行量,5-6月仅发行13.12亿、421.02亿。进入7月,发行进度有所提速,7月发行规模为1386.63亿。2018年8月14日,财政部发布财库72号文《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》,提出:今年地方政府债券各地至9月底累计完成新增专项债券发行比例原则上不得低于80%,剩余的发行额度应当主要放在10月份发行。文件出台后,8月新增专项债发行量达4517.96亿,净融资近4000亿。截至9月30日,9月新增专项债发行量高达6520.08亿,净融资额6400亿左右,发行进度明显加快。今年1-9月新增专项债发行总量为12858.79亿,已经使用净融资额度11971.12亿,已经接近全年净融资额度,之前假设的15%限额已经超出。考虑到目前基建投资增速持续下滑,且经济基本面下行局面仍在,基建资金来源在“开前门,堵后门”的财政要求下,必然需要依仗专项债,故15%限额突破,我们认为可能性极大。我们预计10月新增专项债净融资在1500亿左右,全年完成1.35万亿,由于8-9月专项债发行进度超过预期,故10月反而发行供给压力小了许多。

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2月27日拍摄的全国两会新闻中心。  新华社 图2月27日,两会新闻中心正式启用。27日当天,据新华社报道,两会新闻中心负责人介绍说,今年两会期间,将邀请列席大会的国务院各部委和“两高”负责人到“部长通道”,解读报告和政策,回应各方关切。另外,还将邀请各方面代表委员到“代表通道”、“委员通道”,讲述代表委员意愿心声,展现代表委员履职尽责风采。2月21日上午,特卖电商唯品会(VIPS)发布最新财报显示,2018年第四季度总净营收为261亿元(约合38亿美元),同比增长8.1%;净利润为6.887亿元(约合1.002亿美元),同比增长2.3%。

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新京报讯(记者 王洪春)12月6日晚间,有网友发布视频称,黑龙江建筑职业技术学院一个女生疑遭到多名男生强奸。今日(12月7日)下午,当事学校发布情况说明称,系男女朋友争吵,当事男同学已报案,要求传谣当事人出面澄清并追究其责任。新京报记者从哈尔滨市公安局学院路派出所获悉,警方正在调查核实此事。

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